{"id":3216,"date":"2020-04-21T22:13:33","date_gmt":"2020-04-21T22:13:33","guid":{"rendered":"https:\/\/generaat.com\/2022\/02\/08\/medidas-de-actuacion-de-los-ayuntamientos-para-reducir-nuestros-impuestos-i-el-ibi\/"},"modified":"2022-02-09T11:48:38","modified_gmt":"2022-02-09T11:48:38","slug":"medidas-de-actuacion-de-los-ayuntamientos-para-reducir-nuestros-impuestos-i-el-ibi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/generaat.com\/ca\/2020\/04\/21\/medidas-de-actuacion-de-los-ayuntamientos-para-reducir-nuestros-impuestos-i-el-ibi\/","title":{"rendered":"Medidas de actuaci\u00f3n de los Ayuntamientos para reducir nuestros impuestos (I): el IBI"},"content":{"rendered":"<p>La crisis provocada por la COVID-19 marcar\u00e1 durante muchos a\u00f1os el rumbo de la econom\u00eda de todos los pa\u00edses. En el nuestro, las Autonom\u00edas y los Ayuntamientos no son una excepci\u00f3n. Probablemente cambie la manera de financiaci\u00f3n municipal excesivamente dependiente de 4 tributos: el IBI, el IAE, el IVTM (Impuesto de circulaci\u00f3n) y el IIVTNU (plusval\u00eda municipal). Estos 4 impuestos pueden llegar a suponer del 70 al 90% de la recaudaci\u00f3n directa del propio municipio, siendo adem\u00e1s aproximadamente la mitad del presupuesto total con el que cuentan.<\/p>\n<p>Aunque ya se ha visto el intervencionismo del estado en alguno de estos impuestos, tanto el IBI como el IAE son dos tributos de <strong>recaudaci\u00f3n obligatoria<\/strong> por cada Ayuntamiento y de regulaci\u00f3n casi en exclusiva por ellos mismos. Sin embargo, en la anterior crisis financiera, el Estado oblig\u00f3 a la mayor parte mediante el <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-2011-20638\"><em>Real Decreto-ley 20\/2011<\/em><\/a> la <strong>imposici\u00f3n de subidas<\/strong> de los tipos impositivos por los que se liquidaba el <strong>Impuesto sobre Bienes Inmuebles<\/strong> as\u00ed como a la prohibici\u00f3n de bajada de los mismos. Esta medida completamente excepcional no se ha repetido hasta la fecha y tampoco podemos esperar que se repita, ya que cada Ayuntamiento responde a criterios de crecimiento o deuda completamente diferentes. Aplicar la misma medida para todo el pa\u00eds puede resultar contraproducente en muchos casos. Para adaptar la recaudaci\u00f3n de cada localidad a su econom\u00eda propia y poder <strong>aliviar a los contribuyentes<\/strong> m\u00e1s afectados por la crisis ya sean particulares o empresas, los Ayuntamientos disponen de varias herramientas con las que buscar un balance justo que ayude al posterior crecimiento el municipio.<\/p>\n<p>Para poder volver a relanzar la econom\u00eda, todas las administraciones p\u00fablicas tienen que aplicar medidas dentro de sus competencias. As\u00ed, aunque se espera que el Estado realice aquellas de mayor calado econ\u00f3mico, no podemos depender \u00fanicamente de ellos para relanzar la econom\u00eda por lo que tanto Ayuntamientos como Autonom\u00edas est\u00e1n empezando a aplicar reducciones dentro de sus competencias. La primera medida ha sido retrasar el plazo del periodo voluntario de pago, sin embargo, es una medida escasa si las empresas realmente van a ver mermados sus ingresos.<\/p>\n<p>El <strong>Impuesto sobre Bienes Inmuebles<\/strong> es un tributo que se recauda en base a un <strong>valor catastral<\/strong> fijado por la Gerencia de Catastro dependiente del ministerio de Hacienda y un <strong>tipo impositivo<\/strong> aprobado por el Ayuntamiento. Las principales v\u00edas de rebaja en las que un Ayuntamiento tiene acci\u00f3n de maniobra para este impuesto pueden ser:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Actualizaci\u00f3n de los Valores Catastrales<\/strong> a la realidad del mercado. Si un Ayuntamiento detecta que los valores catastrales o la realidad inmobiliaria del municipio distan mucho de la realidad, tiene dos posibles v\u00edas para reajustarlos y realizar as\u00ed una recaudaci\u00f3n m\u00e1s justa:\n<ul>\n<li><u>Solicitud de renovaci\u00f3n de la Ponencia de Valores del Catastro<\/u>. Medida que se tiene que tomar aproximadamente con dos a\u00f1os vista hasta que sea de aplicaci\u00f3n desde su solicitud expresa. Aunque hace a\u00f1os la renovaci\u00f3n del catastro implicaba siempre un aumento de los valores catastrales con los llamados \u2018catastrazos\u2019, la fluctuaci\u00f3n del mercado inmobiliario en Espa\u00f1a ha provocado que muchas de estas revisiones se realicen a la baja (Alcobendas, Matar\u00f3, \u2026), reduciendo de esta forma la cuota de IBI resultante.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li><u>Solicitud de aplicaci\u00f3n de los coeficientes correctores de los valores catastrales. <\/u>En caso de que la bajada o subida de los valores en un municipio fuera homog\u00e9nea, los Ayuntamientos pueden solicitar la aplicaci\u00f3n de un coeficiente de actualizaci\u00f3n de los valores catastrales que ayude a adaptar \u00e9stos al mercado de manera masiva para todo el municipio y sin necesidad de notificar a cada contribuyente su nueva valoraci\u00f3n (que s\u00ed que habr\u00eda de hacerlo en una renovaci\u00f3n del catastro). Dichos coeficientes se aplican a solicitud del Ayuntamiento, aprobaci\u00f3n de la Gerencia de Catastro y finalmente por publicaci\u00f3n en los Presupuestos Generales del Estado. Es necesario realizar la solicitud el a\u00f1o anterior a la aplicaci\u00f3n del coeficiente para poder aplicarlo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Adecuaci\u00f3n del tipo impositivo aprobado por ordenanza. <\/strong>El tipo de gravamen al que est\u00e1 sujeto el IBI puede variar seg\u00fan la normativa desde un 0,4% hasta un 1,1% con excepciones que pueden extenderlo desde el 0,1% al 1,3%. Por esto, aun teniendo el mismo valor catastral la cuota puede verse multiplicada por 10 en funci\u00f3n de lo que apruebe el Ayuntamiento en sus ordenanzas fiscales. La reducci\u00f3n masiva de este coeficiente y dada la importancia de la recaudaci\u00f3n de este impuesto para un municipio se debe realizar de manera muy puntual y muy medida, en ocasiones acompa\u00f1ada de otras medidas econ\u00f3micas puesto que una bajada de un 0,1% de un a\u00f1o a otro puede suponer un impacto muy importante los presupuestos municipales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Algunos municipios amparados por la ley desarrollan <strong>tipos impositivos diferenciados<\/strong> para el 10% como m\u00e1ximo de los inmuebles no residenciales de mayor valor catastral. Por lo general implica que los inmuebles de mayor valor tributen con un tipo de gravamen hasta el doble o incluso el triple del general. Si un Ayuntamiento tuviera desarrollado este tipo impositivo para el sector hotelero, por ejemplo, y quisiera favorecerlo hasta que se recupere la econom\u00eda, podr\u00eda rebajar este coeficiente o incluso suprimirlo, tributando igualmente por el tipo general.<\/p>\n<p>La aprobaci\u00f3n de los tipos diferenciados por lo general sirve para dotar al municipio de una recaudaci\u00f3n extra para un sector que ni son los votantes, ni la mayor\u00eda de los contribuyentes por lo que pueden permitirse el exigirle una mayor presi\u00f3n fiscal. En estos momentos de incertidumbre, el Ayuntamiento deber\u00e1 realizar una revisi\u00f3n de este par\u00e1metro si existe alg\u00fan sector en concreto al que deba ayudar.<\/p>\n<ul>\n<li>Una vez establecidos los valores catastrales, y el tipo de gravamen al que van a tributar \u00e9stos llega el momento de desarrollo de las <strong>Bonificaciones<\/strong>. Aunque en el impuesto sobre bienes inmuebles es muy com\u00fan bonificaciones de tipo social para familias numerosas y viviendas de protecci\u00f3n oficial, existen muchas otras que si quisieran podr\u00edan desarrollar en los aspectos y medidas que ellos deseen para as\u00ed favorecer tanto a empresas como a los particulares que m\u00e1s afectados se puedan ver durante los efectos de la crisis. Los Ayuntamientos no pueden desarrollar todas las bonificaciones que quieran en los conceptos que quieran pero s\u00ed tienen un abanico bastante amplio que por lo general no suelen plasmar en normativa.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/marcos-fern%C3%A1ndez-parra-29017125\/\">Marcos Fern\u00e1ndez Parra<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crisis provocada por la COVID-19 marcar\u00e1 durante muchos a\u00f1os el rumbo de la econom\u00eda de todos los pa\u00edses. 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